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中新網(wǎng)9月6日電 環(huán)境保護部副部長潘岳表示，影響大氣質(zhì)量的因素很多，改善大氣質(zhì)量要全防全控，要從質(zhì)量改善的需要倒推環(huán)保工作重點，而不局限于部分行業(yè)和企業(yè)的一兩個指標。

環(huán)境保護部副部長潘岳今日就新修訂的《大氣污染防治法》(以下簡稱《大氣法》)接受媒體采訪時說，新《大氣法》抓住了大氣環(huán)境質(zhì)量改善這個主線，為推動大氣污染物全防全控奠定了堅實的法律基礎(chǔ)。

下一步，環(huán)保部還將繼續(xù)吸納社會各界的建議，把大氣污染治理水平提到新的高度。

潘岳介紹說，改善環(huán)境質(zhì)量是環(huán)保工作的根本目標?！洞髿夥ā沸薷倪^程中，人大立法機關(guān)對此給予充分支持，從第一條到最后一條，通篇都是圍繞大氣質(zhì)量改善目標這個主線展開的，其中明確提及“大氣環(huán)境質(zhì)量”達36次之多，接近全部條文的1/3，這正是此法的最大亮點。

《大氣法》明確提出，防治大氣污染應(yīng)當以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標，并規(guī)定了地方政府對轄區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量負責、環(huán)境保護部對省級政府實行考核、未達標城市政府應(yīng)當編制限期達標規(guī)劃、上級環(huán)保部門對未完成任務(wù)的下級政府負責人實行約談和區(qū)域限批等一系列制度措施，為大氣污染防治工作全面轉(zhuǎn)向以質(zhì)量改善為核心提供了法律保障。

潘岳說，立法要對執(zhí)法真正夠用、管用?！洞髿夥ā妨⒎ㄗ谥济鞔_、制度主線清晰、監(jiān)管措施嚴密、處罰違法有力，有諸多創(chuàng)新，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的新要求，順應(yīng)了公眾對改善環(huán)境質(zhì)量的新期待，明確了新時期大氣污染防治工作的重點，是一部符合當前環(huán)保實際需要的法律。

潘岳說，修法過程中，很多環(huán)保專業(yè)人士認為當前污染物排放總量下降，但環(huán)境質(zhì)量改善不明顯，考核質(zhì)量改善比考核總量減排便于公眾監(jiān)督，這完全正確。新《大氣法》已經(jīng)吸納了這些意見。環(huán)境質(zhì)量的改善是檢驗環(huán)保工作的唯一標準，環(huán)保部門需要在過去工作基礎(chǔ)上，進一步完善工作思路，改進考核方法，直接回應(yīng)公眾的期待，讓環(huán)?？己斯ぷ骱屠习傩盏母杏X直接掛鉤。

潘岳表示，一是既要抓重點污染物，也要抓其他污染物。影響大氣質(zhì)量的因素很多，改善大氣質(zhì)量要全防全控。要從質(zhì)量改善的需要倒推環(huán)保工作重點，而不局限于部分行業(yè)和企業(yè)的一兩個指標。二是既要抓區(qū)域總量減排，更要抓點源排放達標。目前企業(yè)排放超標相當普遍，強化企業(yè)排放必須達標是基本要求，假如企業(yè)排放達標而區(qū)域環(huán)境質(zhì)量仍然超標，那就應(yīng)當實行總量控制。三是既要抓固定源，也要抓非固定源。除了控制工業(yè)企業(yè)等固定源外，對于機動車船等流動源和農(nóng)業(yè)面源也要嚴格控制其污染物減排。

潘岳說，現(xiàn)在公眾無不懷念“APEC藍”與“閱兵藍”，同時也無不憂慮藍天易逝，“好景難?！?。良好環(huán)境質(zhì)量既要各級政府勇于擔當，也要環(huán)保部門監(jiān)管到位；既要企業(yè)改變生產(chǎn)方式，守法達標，還要公眾轉(zhuǎn)變生活方式，人人參與。同呼吸、共命運，大家一同攜手留住美麗藍天。