文/西蒙

（作者西蒙，荔枝新聞特約評論員，知名評論人，專欄作者；本文系荔枝新聞客戶端、荔枝網獨家約稿，轉載請注明出處。）

最近，外賣騎手的安全問題引起相關部門的高度重視。據《法治日報》報道，不久之前，《廣州市網約配送行業(yè)公約》（以下簡稱《行業(yè)公約》）發(fā)布，為配合該公約的出臺，廣州市市場監(jiān)督管理局將會同有關部門深入開展電動自行車安全隱患全鏈條整治行動。

如此嚴格的規(guī)定，是為了在最大程度上保護外賣騎手的安全，也對維護公共交通秩序發(fā)揮重要作用。從公開數據來看，這一問題早就應該引起人們的關注和重視：“2023年全國發(fā)生外賣騎手交通事故1.2萬宗，其中有近半數是因為逆行造成。2024年以來，廣州共查處外賣電動自行車各類違法行為超過12萬宗。”這些數據不是冰冷的信息，在其背后，都是一個個足以令人警醒的事故和教訓。

現實中，很多人都見過外賣騎手在城市街頭飛速穿行的場景。多數人在等候紅燈時，都能遵守規(guī)則，但一些外賣騎手為了趕時間，就會闖紅燈。還有一些外賣平臺設計的行駛路線不科學，讓一些外賣騎手不得不逆行，雖然節(jié)省了時間，卻存在巨大的安全隱患。其實，并非外賣騎手安全意識不強，多數人都是出于現實無奈，或為了避免因超時而被扣錢、降級，或想著多賺點錢，只能走上有風險的送外賣之路。

從這個意義上講，監(jiān)管平臺下大力氣進行治理和懲戒，就非常必要了。首先就是要有明確的懲罰機制，讓那些不遵守規(guī)范的騎手付出必要的代價。比如，《行業(yè)公約》明確要求，“對一周內有3次以上違章行為的外賣騎手實施全行業(yè)停單一天以上限制；在一個周期（3個月）內違章次數超過10次的騎手，或將列入黑名單，實行全行業(yè)永久禁業(yè)”——這樣清晰的規(guī)定，實際上就為外賣騎手的行為劃定了紅線。外賣騎手也能夠清楚地看到，自己距離被限制出行乃至進入黑名單還有多遠，進而督促自己遵守交通規(guī)則。

與此同時，監(jiān)管的科學化、人性化也是很有必要的。正如前文所述，很多外賣騎手并非不想遵守交通規(guī)則，而是有苦難言，不違反交通規(guī)則可能就得被外賣平臺處罰，“不超速就超時”這樣的困境，必須被破解。好在，《行業(yè)公約》也特別提到，“不得將‘最嚴算法’作為外賣人員的考核要求，要通過‘算法取中’等方式合理確定訂單數量、準時率、在線率等考核要素，根據實際情況適當放寬配送時限”。換言之，人不能被困在算法里，要用更加靈活的政策來引導外賣騎手遵守規(guī)則，兼顧公共交通、騎手安全兩方面的問題。

當然，要想讓好的政策和規(guī)定落地，有效的執(zhí)行也是不可或缺的。《行業(yè)公約》也提到，“以壓實平臺企業(yè)主體責任為切入點，督促平臺完善績效考核和派單安全機制，補充優(yōu)化配送人員工作程序，強化動態(tài)監(jiān)測核驗”，這就要求外賣平臺必須要盡到責任和義務，充分了解外賣騎手的現實訴求，制定更加科學的派單方案，讓外賣騎手可以在安全的路線上行駛。

說到底，外賣騎手都是辛勤的勞動者，無論寒冬酷暑都能在街頭看到他們穿梭的身影。對外賣騎手的違規(guī)行為，既要嚴格管控，又要科學引導；既不能放任不管，也不能“一棍子打死”。充分了解外賣騎手真實想法，作出更加合理的規(guī)范要求，才能體現相關部門的社會治理能力。這不僅能夠給予外賣騎手必要的保護和溫暖，也有助于構建一個更加安全的公共秩序。

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