今天，最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理危害稅收征管刑事案件適用法律若干問題的解釋》，明確各類危害稅收犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，依法懲處犯罪，保障國家稅收利益、維護稅收秩序?！督忉尅纷?月20日起施行。

首次將簽訂“陰陽合同”作為逃稅手段明確列舉

《解釋》明確新型犯罪手段的法律適用，首次將簽訂“陰陽合同”作為逃稅的手段明確列舉?！督忉尅丰槍幵焯摷儆嫸愐罁?jù)進行逃稅的案件時有發(fā)生，特別是近年來文娛領(lǐng)域發(fā)生的幾起以簽訂“陰陽合同”等形式隱匿或者以他人名義分解收入、財產(chǎn)進行逃稅、影響極壞的案件，旗幟鮮明地將簽訂“陰陽合同”作為逃稅方式之一予以明確，為司法機關(guān)今后辦理此類案件提供了確切的依據(jù)。

明確列舉“假報出口”的8種表現(xiàn)形式

騙取出口退稅罪是嚴(yán)重的危害稅收征管犯罪。作為國際通行慣例，為了鼓勵本國商品出口，增強國際競爭力，國家允許本國商品以不含稅價格進入國際市場，即在貨物出口后退還在國內(nèi)生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的已納稅款，避免國際雙重課稅。不法分子利用國家這一稅收政策，以假報出口或者其他欺騙手段，將沒有出口或者雖出口但不應(yīng)退稅的業(yè)務(wù)等偽裝成應(yīng)退稅業(yè)務(wù)，騙取出口退稅款。

《解釋》針對近年來騙取出口退稅多發(fā)的形勢，明確列舉了“假報出口”的8種表現(xiàn)形式，為司法機關(guān)從嚴(yán)打擊騙取出口退稅犯罪提供了明確指引。上述禁止性規(guī)定，明確了“紅線”、劃定了“雷區(qū)”，有利于引導(dǎo)市場主體守法經(jīng)營，促進納稅主體增強依法納稅意識、自覺遵守稅法規(guī)定。

限縮了虛開增值稅專用發(fā)票罪適用范圍

按照罪責(zé)刑相適應(yīng)原則，《解釋》限縮了虛開增值稅專用發(fā)票罪的適用范圍。突出本罪打擊的對象是利用增值稅專用發(fā)票抵扣稅款的核心功能而進行虛開的行為，將為虛增業(yè)績、融資、貸款等目的而虛開的行為，排除在本罪打擊范圍之外，防止輕罪重判，既符合罪責(zé)刑相適應(yīng)的刑法原則，也符合黨中央促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的精神。

對逃稅罪定罪量刑的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)作了高提

《解釋》對逃稅罪定罪量刑的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)作了提高。規(guī)定：納稅人逃避繳納稅款十萬元以上、五十萬元以上的，應(yīng)當(dāng)分別認(rèn)定為逃稅罪規(guī)定的“數(shù)額較大”“數(shù)額巨大”。同時，針對假發(fā)票泛濫、虛開發(fā)票猖獗的情況，《解釋》對偽造、非法出售、購買、虛開發(fā)票等各類涉發(fā)票犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)予以明確。

（總臺央視記者 張賽 李明）