2017年是中國與澳大利亞建交45周年,但業(yè)已步入不惑之年的中澳關(guān)系卻總是風(fēng)波不斷。
回首這一年,部分澳大利亞媒體捕風(fēng)捉影,不斷鼓噪中國對澳大利亞的政治滲透。從指責(zé)中國商人“竊取澳國家機(jī)密”到炒作在澳中國留學(xué)生從事“間諜活動(dòng)”,再到驚呼澳工黨議員被中國“收買”,澳媒的不實(shí)報(bào)道為不少反華政客攻擊中國找到了借口,更加肆意兜售“中國威脅論”。部分澳大利亞媒體與政治相互勾連,奏響了新一輪的反華大合唱。
面對毒化中澳關(guān)系的言行,澳大利亞總理特恩布爾非但沒有予以制止,反而親自上陣“賣力表演”,不自覺地成為了這一輪反華合唱的主角,為中澳關(guān)系的健康發(fā)展投下了巨大陰影。
事實(shí)上,炒作“中國威脅”在澳大利亞早已不是新鮮話題,澳國內(nèi)部分媒體和政客時(shí)不時(shí)就會(huì)拿中國說事,刻意渲染中國對澳大利亞的滲透和影響。“恐華論”的周期性上演反映的是澳大利亞對中國的復(fù)雜心態(tài)。
對中國經(jīng)濟(jì)又喜又憂
一方面,澳大利亞在經(jīng)濟(jì)上離不開作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的中國。近年來,中國一直是澳大利亞最大貿(mào)易伙伴、最大出口市場和進(jìn)口來源地。自中澳自貿(mào)協(xié)定實(shí)施以來,雙方的經(jīng)貿(mào)互利合作提質(zhì)增效,特別是澳對華出口大幅躍升,成為推動(dòng)澳大利亞經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。據(jù)澳方統(tǒng)計(jì),2016年中澳之間的雙邊貿(mào)易額達(dá)到1552億澳元,占澳對外貿(mào)易總額的23.1%,超過了澳與美日貿(mào)易額的總和。在世界經(jīng)濟(jì)形勢陰晴不定、逆全球化思潮暗流涌動(dòng)的背景下,深化同中國的經(jīng)貿(mào)合作是澳大利亞維持繁榮和發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。
然而,澳大利亞在政治上對中國始終充滿著戒備,臆想中國會(huì)挾經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢損害澳大利亞的國家安全和地區(qū)影響。伴隨著中澳經(jīng)濟(jì)相互依存的加深,澳大利亞政客的“對華焦慮癥”不斷加重。受此影響,中國企業(yè)在澳的正常投資屢屢遭遇阻撓,澳大利亞的華人和中國留學(xué)生頻繁成為被“重點(diǎn)關(guān)照”的對象,甚至連澳遭受的網(wǎng)絡(luò)攻擊都遷怒到中國人頭上。
在地區(qū)層面,澳大利亞對中國在亞太地區(qū)日益拓展的影響感到莫名恐懼。反映在政策實(shí)踐中,澳大利亞多次對中國在南海的正?;顒?dòng)說三道四,積極聯(lián)合域內(nèi)外國家應(yīng)對所謂中國破壞“地區(qū)秩序”的行為。不僅如此,澳大利亞對中國加強(qiáng)與南太平洋國家的伙伴關(guān)系也憂心忡忡,大肆炒作中國“入侵”了澳大利亞的“后院”。
澳大利亞對華的復(fù)雜心態(tài)還受到美國因素的影響。美國和澳大利亞1940年建交,1951年簽署的《澳新美安全條約》宣告美澳同盟關(guān)系的正式締結(jié)。一直以來,澳大利亞視美國為維護(hù)其國家安全的可靠保障,美國則將澳大利亞當(dāng)作謀求全球霸權(quán)和地區(qū)主導(dǎo)的鐵桿盟友。特朗普執(zhí)政以來,美澳關(guān)系嫌隙不斷,澳大利亞國內(nèi)呼吁將外交重心轉(zhuǎn)向中國的聲音時(shí)有出現(xiàn)。然而,美澳同盟畢竟形成已久,主張繼續(xù)依靠美國的“現(xiàn)狀派”在澳國內(nèi)勢力強(qiáng)大。每當(dāng)中澳關(guān)系出現(xiàn)升溫,“現(xiàn)狀派”就會(huì)利用兩國之間的矛盾借題發(fā)揮,特別是通過渲染中國威脅來限制政府改善對華關(guān)系的努力。
澳大利亞總理馬爾科姆·特恩布爾在“大清世相”展覽開幕式上講話。新華社
“西方文明捍衛(wèi)者”之路越走越窄
從更深層次看,澳大利亞對華政治過敏還折射出其長期以來的意識(shí)形態(tài)偏見和自我中心主義。中澳政治制度不同,價(jià)值觀念也存在差異,兩國存在分歧本屬正常。然而,澳大利亞一直自詡為西方文明的核心成員和自由主義國際秩序的重要維護(hù)者,始終以一種居高臨下的姿態(tài)來看待包括中國在內(nèi)的非西方國家。在不少澳大利亞人看來,中國的快速崛起正在挑戰(zhàn)西方主導(dǎo)的價(jià)值觀念和國際秩序。若不能及時(shí)制止和糾正,西方數(shù)百年建立起來的全面優(yōu)勢將不復(fù)存在。在特朗普回歸“孤立主義”和淡化意識(shí)形態(tài)的背景下,澳大利亞更是將自己視為“西方文明的捍衛(wèi)者”,“義不容辭”地扛起抵制中國影響的大旗。
然而,澳大利亞一廂情愿的做法既高估了自己的分量,也曲解了中國的意圖。事實(shí)上,中國從未將澳大利亞當(dāng)作戰(zhàn)略對手,更無意影響其國內(nèi)政治進(jìn)程。
中國一貫堅(jiān)持在相互尊重和互不干涉原則的基礎(chǔ)上發(fā)展同所有國家的友好關(guān)系。在亞太地區(qū),中國一直倡導(dǎo)同舟共濟(jì)精神,主張和平解決國家爭端,積極推進(jìn)區(qū)域合作,是地區(qū)穩(wěn)定和繁榮的重要貢獻(xiàn)者。
中澳同為亞太地區(qū)的重要國家,并無歷史積怨和戰(zhàn)略沖突。在世界不穩(wěn)定不確定因素日益增加的總體形勢下,兩國在雙邊往來、地區(qū)事務(wù)和全球治理等各個(gè)層面的合作都大有可為。但前提是澳方在處理中澳關(guān)系時(shí)能夠把握正確方向,始終著眼大局和長遠(yuǎn),真正做到相互尊重、坦誠溝通、相向而行。不過,如果澳方繼續(xù)堅(jiān)持對華的偏見與執(zhí)念,將兩國間的正常問題高度政治化,不斷加劇雙方的猜疑與對抗,那么兩國全面戰(zhàn)略伙伴之路只會(huì)越走越窄。這對澳大利亞自身利益、中澳關(guān)系發(fā)展和亞太地區(qū)和諧都并非福音。
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